中国法院网 最大人民法院有关 案件审理民间借贷案件适用法若干规定 (2015年6月23日最大人民法院审判委员会第1655次会议依据) 法释〔2015〕18号 适当审理民间借贷纠纷案件，根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律的规定，制定本规定。 第一条 本规定所指的私人贷款，是指普通合伙人、法定代表人、其他组织之间的资本流动。 第一条 本规定所指的私人贷款，是指普通合伙人、法定代表人、其他组织之间的资本流动。 金融企业及其分支机构经金融管理部门批准从事信贷业务，因贷款等相关信贷业务引起的纠纷案件不适用本规定。 重庆身份证贷款 第二条 借款人向人民法院提起诉讼时，应当提供借据、收据、借据等债权凭证，以及其他可以证明借款法律事实的未解之谜。 被告人持有的借据、收据、借据等债权凭证未注明债务人。持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应当审理。被告人明确对原告债务人资格提出事实依据的抗辩权，人民法院裁定驳回上诉人不具备债务人资格的。 第三条 双方未就履行地约定或者约定不具体，未达成合同补充协议的，按照合同有关规定或者商业惯例仍不能确定的，以贷款货币一方所在地为履行地。 第四条 担保人为因素的贷款人给予连带责任担保。借款人只起诉借款人的，人民法院不得增加担保人为因素的共同被告；借款人只提起诉讼担保人的，人民法院可以将贷款人增加为共同被告。 如果借款人只提起诉讼担保人，人民法院应当增加贷款人作为共同被告；如果借款人只起诉借款人，人民法院可以不增加共同被告的人为因素。 第五条 人民法院受理后，发现私人贷款本身涉嫌非法集资犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资犯罪的重要线索和信息移交公安机关或者检察院。 公安机关或者检察制度不立案，或者立案调查后撒案，或者检察制度作出不起诉决定，或者经人民法院有效法律文件评定不属于非法融资犯罪的，被告以同一客观事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应当予以审理。 第六条 人民法院受理后，发现涉嫌非法集资等犯罪的重要线索和原材料与民间借贷案件有关，但不是同一真相的，人民法院应当再次审理民间借贷纠纷案件，并将涉嫌非法集资等重要犯罪线索和资料移交公安机关或者检察院。 第七条 民间借款最基本的事实需要基于刑事案件的审理结论，但刑事案件未结案的，人民法院应当判决中止诉讼。 第八条 贷款人涉刑或者有效的法律文件认定其违法的，借款人要求贷款担保人承担法律责任的，人民法院应当予以审理。 第九条 有下列情形之一的，可视为《担保法》第二百一十条关于个人中间贷款合同的有效要素： (一)以现金结算的，贷款人收到贷款时； (二)银行转账、网上电子汇款或者利用网上借贷平台收取的，资产到达贷款人账户时； (三)以文件交付，当贷款人获得相应的票据权利时； (四)借款人授权借款人分配特殊资金账户的权利，当贷款人获得对账户的具体分配权时； (五)借款人以与贷款人合同约定的多种方式给予贷款并实际履行的。 第十条 除普通合伙人之间的贷款协议外，被告声称私人贷款合同自合同签订之日起生效，人民法院应当予以支持，但当事人另有约定或者法律、法规、行政法规另有约定的除外。 第十一条 除担保法第五十二条、本规定第十四条规定的情形外，被告人主张民间借款合同高效的，人民法院应当予以支持。 第十二条 法人或者其他组织以贷款形式向员工筹集资金，用于公司的生产经营，无担保法第五十二条、第十四条的规定。被告主张私人贷款合同有效的，人民法院应当予以支持。 第十三条 如果贷款人或贷款人的贷款行为涉及刑事处罚，或被告提起诉讼，私人贷款合同当然不是无效的。 第十三条 如果贷款人或贷款人的贷款行为涉及刑事处罚，或有效裁定涉嫌犯罪，被告提起诉讼，私人贷款合同当然不无效。人民法院应当依照《合同法》第五十二条和本条例第十四条的规定，对私人贷款合同的法律效力进行评估。 贷款担保人认为不承担法律责任的，人民法院应当按照私人贷款合同的规定明确担保人的法律责任，保证合同的有效性和当事人的过错程度。 第十四条 有下列情形之一的，人民法院应当认定民间借贷合同无效： (一)骗取金融企业贷款资金，高利转贷给贷款人，贷款人事先知道或者应当知道的； (二)向其他企业借款或者向本单位职工筹集资金，过桥贷款给贷款人牟利。贷款人事先知道或者应当知道的； (三)借款人事先知道或者应当知道贷款人贷款仍以违法犯罪行为给予贷款的； (四)违反公序良俗的； (五)其他违反法律、法规、行政法规有效性的强制性规定。重庆车辆抵押 第十五条 上诉人以借据、收据、借据等债权凭证为基础提起私人贷款诉讼，被告根据基本法律关系明确提出辩护或上诉，同时提供证据表明债权纠纷不是私人贷款个人行为，人民法院应当根据事实，根据基本法律关系案件。 根据协商、调解或结算实现的债权债务协议，被告不适用本办法。 根据协商、调解或结算实现的债权债务协议，被告不适用本办法。 第十六条 上诉人仅根据借据、收据、借据等债权凭证提起民间借贷诉讼。被告的抗辩权已经偿还了债务，被告应当向其提供证据。被告提供相关证据表明，上诉人仍应对借款人的建立承担举证义务。 人民法院应当结合贷款金额、账款交付、被告的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、商业惯例、被告的资产变化及其证据等事实证据要素，综合考虑核实贷款的客观事实是否发生。 第十七条 上诉人仅根据金融机构的收款凭证提起私人贷款诉讼，被告的辩护权转让是归还对方以前的贷款或其他债务，被告应当向其提供证据。被告提供相关证据表明，上诉人仍应对借款人的建立承担举证义务。 第十八条 关于适用的依据〈中华人民共和国民诉法〉《描述》第一百七十四条第二款规定，承担举证义务的原告不得按照规定出庭。人民法院不承认现有证据不能确定贷款行为、贷款金额、支付方式等案件的主要事实。 第十九条 在审理民间借贷纠纷案件时，人民法院应当严格审查借款的原因、持续时间、地址、资金来源、结算方式、资金流入等客观事实，以及借款人与借款人之间的关系和经济状况，综合考虑是否为虚报民事案件： (一)借款人明显不具备外借水平； (二)借款人提起诉讼所依据的事实和理由明显不合理； (三)借款人不能提交债权凭证或者提交的债权凭证有虚假的可能性； (四)双方在一定时间内积极参与民间借贷诉讼； (五)当事人一方或者不按照规定出庭参加诉讼的，授权委托人不清楚或不合逻辑地陈述贷款事实； (六)双方对贷款真相无异议或者诉讼明显不合理； (七)许多借款人配偶或合作伙伴、第三方债务人明确提出有事实依据的质疑； (八)当事人在其他纠纷中以低价转让资产的； (九)被告以不正当手段放弃控制权； (十)其他可能出现虚报民间借贷诉讼的情况。 第二十条 上诉人申请撤诉的，人民法院不予批准，依照《民事诉讼法》第一百一十二条的规定，裁定驳回上诉的要求。 人民法院应当依照《民事诉讼法》第一百一十一条、第一百一十二条、第一百一十三条的规定，依法处罚、拘留；涉嫌犯罪的，移送有管辖权的司法部门承担刑事责任。 企业故意制造虚假诉讼罪的，人民法院应当处罚部门，可以对负责人或者直接责任人进行处罚、拘留；涉嫌犯罪的，应当移送有管辖权的司法部门承担刑事责任。 第二十一条 他人在借据、收据、借据等债权凭证或者贷款协议上签字或者盖章，但不表明担保人的真实身份或者担保责任，或者通过一些客观事实不能确定担保人，借款人要求担保责任的，人民法院不予受理。 第二十二条 当事人双方根据在线贷款平台生产借款人，在线贷款平台的服务提供商只提供媒体服务。人民法院不接受本人要求承担连带担保责任的。 网络借贷平台的服务提供商根据网页、广告或其他媒体明确或有任何证据表明其担保贷款。借款人要求网络借贷平台供应商承担连带担保责任的，人民法院应当予以支持。
第二十三条 企业法定代表人或者责任人以公司名义与贷款人签订私人贷款合同，借款人、公司或者其股东可以证明贷款用于企业法定代表人或者责任人的个人所有。借款人要求将企业法定代表人或者主要负责人纳入共同被告人或者第三人的，人民法院应当予以批准。 企业法定代表人或者责任人以个人名义与贷款人签订私人贷款合同，贷款用于企业经营。贷款人要求公司和个人共同承担的，人民法院应当予以支持。 第二十四条 双方以签订销售协议作为民间借贷合同的贷款担保。贷款到期时，贷款人不能偿还贷款。贷款人要求执行销售协议的，人民法院应当按照民间借贷法的有关案件进行审理，并向当事人解释变更诉讼请求。 第二十四条 双方以签订销售协议作为私人贷款合同的贷款担保。贷款到期时，贷款人不能偿还贷款。贷款人要求执行销售协议的，人民法院应当依照私人贷款法的有关案件进行审理，并向当事人解释变更请求。被告拒绝变更的，人民法院裁定驳回诉讼。 根据民间借贷法律相关案件审理的判决生效后，借款人未履行有效法律文件确立的财务负债的，借款人可以拍卖交易合同标的物，以偿还债务。贷款人或借款人有权对投标取得的合同款与应偿还债务利息之间的差额进行退还或赔偿。 第二十五条 当事人双方未约定利息，借款人认为人民法院不接受贷款期限内的利息。 普通合伙人中间贷款利息协议不明确，借款人认为支付利息的，人民法院不予受理。除个人中间贷款外，双方对贷款利息的协议不明确。借款人认为，人民法院应当结合当地或者被告的交易方式、商业惯例、债券收益率等因素，确定贷款利息 第二十六条 借款人约定的年利率不得超过年利率的24%。借款人要求贷款人按照合同约定的利率支付利息的，人民法院应当予以支持。 借款人约定的年利率超过年利率的36%，超过部分利息约定无效。人民法院应当支持贷款人要求借款人退还超过年化利率36%的部分利息。 第二十七条 借据、收据、借据等债权凭证标明的贷款金额一般定义为资本。提前从资本中扣除利息，人民法院应当将具体的外部贷款金额定义为资本。 第二十八条 双方在清算前期贷款利息后，将贷款利息记录在中后期贷款本金中，然后重新出示债权凭证。如果前期年利率不超过年利率的24%，再次出具的债权凭证标明的金额可定性为中后期贷款本金；超过部分利息不能记录在中后期贷款本金中。合同约定的年利率超过年利率的24%。被告认为超过部分利息不能记录在中后期贷款本金中的，人民法院应当予以支持。 根据上述计算，贷款期满后贷款人应收取的利息总额不得超过贷款期间的利息总额，以贷款期限的年化利率为24%计算。借款人要求借款人支付超过部分的，人民法院不予受理。 第二十九条 双方约定逾期利率的，以其承诺为准，但年化利率不超过24%。 逾期利率或者协议不明确的，人民法院可以区分不同的情况： （1）贷款利率既没有约定，也没有约定逾期利率。借款人认为，人民法院应当支持贷款人自逾期当天起按6%的年化利率结算资金占用费期内的利息； (二)约定借款期内的年利率，但未约定逾期利率，借款人认为，人民法院应当支持贷款人自逾期当天起按照贷款期间的年利率支付资金占用费期内的利息。重庆私人房屋抵押 第三十条 借款人和贷款人同意贷款逾期利利率，同意合同违约金或者其他杂费，贷款人可以考虑罚息、合同违约金或者其他杂费，也可以一起认为，但人民法院不接受年化利率总额超过24%的部分。 第三十一条 没有约定的利息，但借款人自行支付，或者超过合同约定的年利率支付利息或者合同违约金，不损害中国、集团和第三人的个人利益。贷款人以不当得利返还为由规定借款人返还的，人民法院不予受理，但贷款人要求返还超过年利率36%的部分利息重庆私人放款。
第三十二条 除当事人另有约定外，贷款人可以提前偿还欠款。 人民法院应当支持贷款人提前偿还欠款，认为利息按照实际贷款期计算。
第三十三条 本规定实施后，最大人民法院于1991年8月13日发布的《关于审理贷款案件的实施意见》同时废止；最大人民法院发布的法律规定与本规定不一致的，不再适用。